尼古拉二世宣布退位时任命了格奥尔基·叶夫根尼耶维奇·李沃夫公爵为大臣会议主席，叔父尼古拉·尼古拉耶维奇·罗曼诺夫·尼古拉斯大公为俄军最高总司令，但是后者放弃就任总司令一职选择了隐居，因为其认为俄国已经不能继续战争，罗曼诺夫王朝实际上已经结束了对于俄国的统治。
李沃夫公爵是立宪党人，也是君主制度的维护者，他试图让俄国沿着固定的轨道继续前进，也就是坚持到战争结束，毕竟美国人将要加入战争的消息已经通报给了俄国，俄国上层几乎都认为不应当在这个时候退出战争，只要再坚持一下，胜利就会到来。
只不过这些俄国的统治者能够坚定的坚持战争的主张，是因为他们不必在前线忍饥挨饿和被德军的大炮撕成碎片，在彼得堡继续花天酒地生活的贵族们，当然能够坚持下去，只要俄国的灰色牲口还没有流干最后一滴血，他们就觉得俄国是大地母神之子安泰，永远不会感觉到疲劳和饥饿。
因此这些俄国统治者指责那些试图退出战争的布尔什维克分子是在出卖祖国，毕竟只要再坚持一下，俄国就能赢得战争的胜利，那时不仅仅是巴尔干半岛，海峡也将是俄国的领土了。
不过让人诧异的是，当俄国的无产阶级要求这些统治者为了俄国去死的时候，他们倒是宁可邀请德国军队来消灭这些以下犯上的叛逆者了。
由此可见，统治阶级一直都很清楚，俄罗斯帝国到底是谁的祖国，假如有人试图摧毁这个帝国建立一个无产阶级掌握权力的国家，就立刻变成了俄罗斯母亲的灾难了。
所以苏联是俄罗斯乃至世界的不幸，因为她是无产阶级的祖国，有产者的坟墓，俄国的统治阶级即便在对外战争中处处失利，也要对俄罗斯人民强调这一点，以避免那个无产阶级的祖国重新复活。
同样的，南苏联也把人民有权批判官僚、资本的时代视为独裁者的时代，哪怕他们把汉语都已经屏蔽成外星文字了，他们依然可以自称中国人民最为自由的时代，只要把无产阶级开除出人民，他们就是正确的。
不过很显然，已经被沙皇政府欺骗了三年，几百万兄弟姐妹已经死去，剩下的无产阶级也正面临死亡的俄国无产阶级是不可能再接受贵族们再给他们画的大饼的。就如同法国无产阶级曾经说过，法国资产阶级制定的养老金是给死人发放的，因为资产阶级制定的退休年龄只有死亡的无产阶级才能领得到。
俄国临时政府给俄国人民的胜利许诺也是如此，在所谓的战争胜利果实到来之前，前线的俄军士兵和彼得堡的工人们至少得继续死掉数百万人，毕竟胜利不可能立刻带来粮食，而活人挨饿挺过几周就很了不起了。
列宁深刻的认识到了这一点，因此回到彼得堡的第一天就批评了彼得堡布尔什维克中央俄罗斯局的同志，认为他们不应当向所谓的国家杜马代表的临时政府妥协，哪怕孟什维克已经支持了临时政府。
列宁对临时政府的法理提出质疑，首先就是国家杜马作为沙皇时代的产物，甚至连资产阶级都没法代表，只能屈从于贵族和地主代表的意志，因此国家杜马在沙皇时代就没法代表全体俄罗斯人民，怎么可能在沙皇退位后就能自居为俄罗斯人民的代表了？
其次，二月革命中工人和农民发动起义这件事，本身就是国家杜马无法代表人民发声，从而走向了用暴力摧毁沙皇俄国制度的革命道路，如果此时再回头去接受国家杜马建立的临时政府，岂不是等于人民的革命是错误的，既然国家杜马可以代表人民，人民还起义做什么？
列宁甚至引用了东方同志的一句话告诫党内成员，“坐在房间里举手拥护政府的任何决定，而丝毫不考虑房间之外人民想法的人，不能称之为人民代表，他们充其量只是一群小丑。他们既不代表人民，也不代表自己，只是当权者用来粉饰太平的装饰品。在沙皇时代，当权者可以随意撤换他们，现在他们却称自己是不可被撤换的人民代表，这是多么荒唐的笑话。”
彼得堡的布尔什维克党中央尚未从议会斗争的道路脱离出来，但是列宁的主张却得到了工人、士兵的极力支持。工人和士兵都认为，从工兵代表苏维埃退回到议会制共和国就是一种倒退，因为国家杜马中就没有为他们发声的代表，孟什维克虽然反对沙皇专制，但并不反对继续战争，反而把支持战争作为了一种政治交换条件，试图在临时政府中占有一席之地。
工人和士兵代表们当然不会接受这一点，工人代表要求解决城市居民的食物问题，士兵要求和平，至于农民，农民已经开始了自发的分地运动，压根不需要什么杜马来指导自己怎么分地。
所以列宁响应了工人代表和士兵代表的呼声，主张废除警察、军队和官吏，建立全民武装来取代国家常备军，并对农民进行呼吁，要求农民继续支持革命，承认农民分地是合法的，但要求建立贫农代表苏维埃，并把那些大庄园变成公共农场而不是私有化。
列宁对群众的呼吁，很快就得到了工人和士兵的认同，至于农民此时还顾不上理会彼得堡的政治斗争，他们既不想听列宁的呼吁，也不想理睬临时政府的征兵、征粮命令，相比之下临时政府显然更令农民感到厌恶，因为临时政府试图强制农民出兵、出粮，而列宁至少支持他们分地，且反对继续征兵。
因此，在整个四月中，列宁发表的一系列演讲，虽然在俄国上层遭到了大部分人的反对，但是却赢得了群众的支持，特别是彼得堡的工人阶级和士兵们的支持，在这种来自基层的力量支持下，布尔什维克党也在不断的修正自己的政治路线，从妥协的议会斗争逐渐转向了支持工兵苏维埃为俄国人民的唯一代表。
于此同时，列宁也对战争结束提出了新的看法，就是解散第二国际成立以结束战争为目的的第三国际，即无产阶级的大联合。在欧洲革命的问题上，列宁并不完全认同林枫的观点，林枫认为法德革命不可能成功，因为协议国的资源没有到山穷水尽的地步，而美国更是借助这场大战极大的充实了资本的力量，一旦法德爆发革命，美国和英法德资本的力量就会联合起来绞杀革命。
不过列宁认为林枫过于注重革命的结果而忽视了革命的过程，革命的意义在于唤醒无产阶级的斗争意识，打击资产阶级的统治基础，法国大革命和巴黎公社虽然失败了，但也推动了欧洲封建王朝的瓦解，从而把欧洲代入到了当前的资本主义时代。
而这一次法德革命能否成功并不重要，重要的是这场革命将会进一步瓦解法国和德国的反动势力，推动法国和德国变得更加进步一些，就历史的进程来看，革命不会失败，只是不断的反复下艰难的前行，最终无产阶级还是会取得胜利的。
当然，列宁也承认，就革命实践的经验上来看，东方同志确实要比欧洲同志有行动力，他们总能以最小的代价去争取更高的回报，这一点从亚洲联盟的建立就能看的出来。日本的资产阶级和德国的资本，最终都变成了亚洲革命的助力。
因此列宁还是接受了林信义的主张，就是在俄国革命成功后先恢复俄国的生产，而不是谋求一场席卷欧洲的无产阶级大革命，无产阶级和资产阶级之间的斗争是一个长期化的过程，绝不是一两次暴力革命就能完成的。
不仅仅列宁接受了这样的看法，托洛茨基也修正了自己的不断革命论，在亚洲联盟没有出现之前，托洛茨基的观点是，俄罗斯作为一个落后的农业国，即便完成了社会主义革命也没法抵挡各资本主义国家的联合进攻，因此想要赢得无产阶级革命的胜利，就必须利用俄国无穷的人力向着欧洲进攻，通过不断的消灭欧洲各国的资本主义来扩大无产阶级的力量，最终赢得对资本主义的胜利。
但是在中国的这段期间，托洛茨基终于意识到一件事，落后的农业国无产阶级想要赢得先进国家无产阶级的认同其实是很困难的，俄国无产阶级解放中国的无产阶级，对于俄国无产阶级来说是理所当然的，但是当中国无产阶级帮助俄国无产阶级建立了赤塔共和国这个远东基地时，大部分俄国无产阶级并没有感受到被解放的幸福，反而对中国同志指指点点，认为中国所谓的无产阶级政权并不纯粹，而是一个民族主义政府，所以他们要警惕中国人对俄国领土的图谋。
这种先进国家的优越性，对于中俄无产阶级联盟来说确实是一个很大的障碍，并不仅仅俄国的无产阶级对中国同志这么看，中国无产阶级也一样记得江东六十四屯等惨案，对俄国无产阶级所主张的护国主义视为一种帝国主义。
中俄无产阶级之所以还能保持合作关系，主要是赤塔共和国本身就是属于弱小的一方，而中国人只是在口头上声讨俄国的侵略，对于远东领土其实没啥实际行动。哪怕是日本人在滨海地区的动作都比中国人更具有侵略性。
所以，中俄无产阶级的关系才能不断的消除误解，并建立起了一种革命同盟的关系。但是俄国和中国的关系换到西面，俄国和波兰、俄国和德国、俄国和奥匈，那么托洛茨基就尴尬的发现，这些邻国不仅把俄罗斯人视为野蛮国家，甚至还产生了强烈的民族主义情绪。
就波兰这个被德、奥、俄瓜分的东欧国家而言，虽然俄国只是三个侵略者的其中之一，但是波兰人明显要更加抵抗俄国的统治，因为历史上波兰王国和普鲁士王国都是欧洲文明抵抗东方蛮族的最前线，所以德国和奥匈帝国对于波兰人来说还能算是同一文明，但是波兰和俄罗斯之间就是世仇了。
不管俄国人打什么样的旗帜进入华沙，都会引起波兰民族的愤怒，所以就这一点来说，托洛茨基也意识到了不断革命论中的一些缺陷问题。当然，主要还在于亚洲民主革命同盟的存在，使得俄国革命失去了举世皆敌的那种恐惧感，不需要想着向外输出革命来打破资本主义的围剿。
比如现在的托洛茨基就认为，鼓动各国无产阶级夺取政权后加入世界无产阶级联盟，显然更加适合当前世界复杂的民族主义和国家主义兴起的局面，对于许多落后国家而言，无产阶级并不是强大的存在，反而是弱小的。
而在青岛，整个四月份中通过不断的交流，亚洲联盟内部会议终于达成了关于联盟海军的十年规划，首先是联盟各方第一次达成共识，认为联盟海军对太平洋西部、澳大利亚、新西兰群岛以北，南洋地区负有维持海域安全之责任。
在这一共识下，联盟各方认为，联盟海军应当分为三个部分，南洋地区的治安舰队，主要是依托群岛对海盗及其他国家的武力侵犯进行消灭和对抗；太平洋及台湾海峡等地的巡航舰队，负责维持商业航道的安全；联盟海军的主力舰队，以威慑域外国家对亚洲地区的侵犯意图。
根据与会各国的讨论，亚洲联盟的造舰规模应当不小于美国提出的造舰计划的一半吨位，也就暂定为5亿日元，考虑到中日和美国工业之间的差距，该造舰计划将放在五年内完成。其中，中国出资35%，太平洋联邦出资15%，其他国家和日本出资50%，实际上就是其他国家无力承担的话，由日本全部出资。
联盟海军的规划几乎接受了日本海军提出的八四舰队方案，当这一方案传回国内后，海军自然是表示满意的，议会方面虽然对海军的庞大造舰计划有所非议，但是面对亚洲联盟的决议，议会方面的非议最终没有形成全力反对的倾向。
因为对于亚洲联盟造舰计划感到不满的是英国和美国，日本海军虽然假托亚洲联盟的名义提出了八四舰队案，但实际上英美都很清楚，这是日本海军对东亚地区的进一步控制。名义上的联盟海军，实质上不过是日本海军的另一层皮。
但是英美对于日本海军的造舰计划立场也不是一致的，美国是全面反感，认为该造舰计划就是在针对美国海军的三年造舰计划，并且菲律宾反美组织在亚洲联盟的支持下，对于美国顾问的存在越来越不满，要求获得菲律宾共和国的完全独立，撤销美国驻菲律宾总督一职。
应该来说，美国在菲律宾的殖民统治要比老牌列强稍稍民主一些，美国人在菲律宾追求的是商业利益，而不是试图把美国人移民到菲律宾来侵占菲律宾人的土地，所以在美国开启对菲律宾殖民的统治时，最先受到打击的是和美国商业形成竞争的华人，其次是菲律宾的地主，对于普通人来说，美国人除了种族主义之外，并不比西班牙人更过分。
所以，相比起法属印度支那人民对法国统治者的反抗，荷属东印度群岛人民对荷兰人的反抗，美国在菲律宾的统治反而要稳固的多，许多菲律宾的知识分子因为加入了美国人的殖民政府，从而摇身一变成为了美国民主主义的支持者。
不过，美国内部对于殖民菲律宾的意见并不一致，当前美国对菲律宾的殖民方式有利于资本，但对于美国这个国家来说是亏本的，美国在菲律宾的驻军费用超过了美国政府在菲律宾的殖民收益，倒是美国资本通过免除关税，从菲律宾进口了大量廉价资源，从而获得了利益。
正因为如此，日本资本对于菲律宾的美资是不满的，因为美国资本正使用一种所谓的民主制度把菲律宾圈成了自留地，这和荷属东印度群岛和英属马来半岛、法属印度支那毫无区别。对于日本资本来说，发展南洋市场已经是日本国内资本主义发展的必要需求了。
所以美国人自然很敏感的就意识到了日本人对自己的恶意，这一次日本海军的造舰计划针对性又这么明显，美国人自然就不乐意了。美国政府很快就考虑对日本采取钢铁禁止交易，本身美国在决定参战后就打算禁止钢铁对外输出了，日本的造舰计划可谓是刺|激了美国议会的通过速度。
至于英国，虽然他们认为日本的造舰计划在维新皇家海军在东亚的活动权力，但是日本海军对于美国海军的牵制作用，又让英国人不想表现的过于激烈。