因为北洋和武汉的对立，西北局势的失控，袁世凯虽然知道中日韩三国海上军演实际上会刺|激德国人，但这个时候也顾不上了，反正德国人一直支持武汉而不肯支持他，刺|激一下德国人反倒是可以获得英法的信任，这就是袁世凯的想法。
于是，原本海军以为三国军演不是夭折也要推迟的情况下，却在八月底得到北京确切的答复，国务会议通过了三国军演的计划，这让海军上下大为振奋。
原本三国海上军演并不受国内重视，因为陆军一直认为大韩帝国没有资格参加这场军演，这将会给吞并朝鲜带来许多麻烦，因为陆军的态度，使得亲近陆军的国家主义者也对军演计划展开了批评，特别是海军试图赠送韩国和中国军舰的行为，更是遭到了许多日本爱国者的指责。
比如玄洋社控制的九州日报就指责海军向中韩赠送军舰的行为，等于是宋对辽的岁币，以卑微的姿势祈求东亚和平，是对大日本帝国的羞辱。
九州日报的批评似乎起了一点作用，但好像又没起作用，因为海军很快发表了澄清言论，表示海军打算赠送的军舰都是需要大修后才能使用的俄国军舰，中韩需要自己支付维修费用，才能接受这些军舰，而这些维修项目将会为各船厂提供多少工作岗位云云。
而在海军做出澄清赠送军舰内幕的内情时，海军文化课控制的报系开始大力宣扬大海战这部电影，这部在海军极力支持下，并集结了日本最优秀的电影人员进行拍摄的电影，可以说是日本电影的一个里程碑，完全脱离了活动影像的概念，而是述说了一个历史事件，可谓是在荧幕上讲述了一个故事。
在海军的宣传和推广下，各地的电影院建设获得了极大的推动，电影开始成为城市平民的一项时髦消遣。于是在这部电影引起的国民对于海军的热爱下，对于海军的批评声音很快就消失了。
日本活动写|真株式会社通过这部电影奠定了自己在日本电影界的地位，并成功的把电影变为了一项娱乐产业，不再是街头卖艺的行当，而海军则收获了巨大的声誉。
大海战的成功，开始吸引各方资金投入到了电影事业中来，这一新事业倒是吸纳了不少毕业就失业的大学生，而在林信义的安排下，对于电影剧本开办的培训班，几乎就成为了左翼知识分子的俱乐部，那些在新闻管制下没法从事新闻记者的左翼文人，现在都去写电影剧本了。
于是一项新的传媒技术的发展，瓦解了日本保守主义者对于社会舆论的控制。虽然保守主义者试图对电影艺术做出规范，但是海军掌握的内阁却几次将其驳回。原本山本权兵卫就不满保守主义者过于倾向陆军的立场，似乎海军只是陆军的一个分部，现在作为首相的山本就更加不满陆军试图支持保守主义者对亲近海军的文化势力进行打压的举动。
虽然陆海军都有着对外扩张的企图，但陆军和海军的扩张理念已经出现了明显的分歧。陆军在对外扩张中主要还是关注于土地的归属，也就是为日本农民夺取土地用于耕作，但是海军一直都认为强占海外土地再把日本人迁移出去当海外的农民，这是一种效率极为低下的殖民方式，海军更倾向于保留海外殖民地的原有秩序，从海外殖民地掠夺资源以用来发展日本的军事力量，当然，海军说的军事力量就是军舰。
而在林信义确立了海军新路线之后，海军对于海外扩张的路线就更加的清晰了，即日本应当利用工业和农业之间的劳动效率差去获取海外的农业及矿业资源，而不是把当地居民赶走，然后把日本人派过去从耕作开始建立一个日本居民点。
棉兰老岛的治理也证明了，日本人压根承受不了热带地区的疾病和气候，虽然日本人能够吃苦，但是相比起东南亚那茫茫无际的热带雨林，日本人压根不了解如何在这种地方生活下去。事实上东南亚地区较为适宜人类生活的地方早就被开发出来，现在这些没有开发出来的原始森林，就证明是不适合人类居住的地方，需要投入大量资源来改造当地环境。
不少日本人宁可去南美也不愿意去棉兰老岛，而经过一段时间的观察，日本人也只能承认这样一个事实，实际上东南亚地区开发的主力是华人，特别是广东福建地区的华人，这些地区的华人因为耕地面积不足，早在宋代就开始了向南洋迁移的历史，所谓欧洲人开发南洋就是一个谎言，事实上直到18世纪，欧洲在东南亚的移民死亡率也是极高的，如果不是依赖华人来作为殖民地的劳动力，那么欧洲人压根不能建立起南洋的经济贸易圈子。
而华人之所以能够在东南亚成为劳动的主力，一是因为华人饮用热水的习惯和处理居住环境的卫生知识，使得华人在热带地区的死亡率大大的下降了；二是华人的知识传承体系，令华人很快就掌握了如何在热带生存下去的必要能力。
这一点从下南洋的几乎都是福建和广东人也能看的出来，其他地区的华人到了南洋，死亡率也是极高的，因为他们没有一个地域社会来引导他们如何在当地生活。所以，认为只要把日本人迁移到棉兰老岛就能开发当地的自然资源，显然就是一句脱离实际的大话。
通过对于棉兰老岛的治理记录，海军进一步确定了陆军的大陆扩张计划就是一个天坑，除了陆军能够得利，国家和海军压根就不可能得到什么好处。因为陆军的大陆扩张计划需要不断增加陆军数量，好确保日本对于大陆殖民地区的统治，比如现在的朝鲜独立军，就不是一两个驻扎师团能够解决的问题。
而陆军的大陆政策的重点在于对中国的入侵，也就意味着日本最终要对上一个人口是自己十倍的民族，光是对付不到自己一半人口的朝鲜，陆军已经嚷嚷着要扩军了，再对上中国的话，岂不是要把国家的资源都交给陆军了？
所以，此前主张和陆军平分秋色的斋藤一系越发的失去了海军内部的支持，因为大家通过朝鲜独立军的表现判断出，陆军在战时增加到50个师不是一种夸张的说法，而是一种保守的判断，而海军不要说在战时增加到50万吨，就算是平时维持25万吨对于国家都已经是相当大的负担了。
因此一旦陆军挑起了大陆战争，那么陆军的扩军计划将会突破陆海军的协商，而海军的扩军计划几乎不可能得到议会的支持，除非海军也挑起和英美的大战。不过那样一来，日本估计最终结果就是战败，因为不要说日本，就算是英国都扛不住和全世界为敌的战略。
由是，海军越发希望和中国取得和平，自然就越发不肯让陆军及陆军的支持者打压反对战争的自由主义者，甚至连反对体制的社会主义者的言论都有所容忍，因为海军需要这些声音来压制陆军扩大战争的声音。
北京方面对于三国军演给出的积极回应，让海军自然是感到振奋的，这意味着日中和平的希望并没有被摧毁，而海军在外交上进一步扩大了话语权，开始对日本外交方向有了指导的影响力。
小村寿太郎担任外相后大力提拔东大出身的官僚，然后积极推动外务省独立自主的外交政策，不仅仅反对元老干涉外交，事实上连内阁首相都不想让其干涉，因为小村认为元老的知识水平已经没法指导现代的外交，而内阁首相并不是专门的国际法专家且有任期限制，所以为了保持外交政策的一惯性，应当由外务省的精英们来主导日本的外交政策。
小村外相为了达成外务省独立自主的外交政策的目的，甚至不惜和陆军少壮派联合，从而策划了日英同盟和对俄战争这两大改变了地缘政治的大事件。牧野上台虽然代表这萨摩阀的利益，但是牧野本人并不反感小村的外交独立自主原则。
只是在外交理念上牧野就远不及小村了，简单的来说，牧野对于国际法确实很熟悉，但对于如何营建一个地区秩序则毫无概念，所以牧野虽然有独立外交的意识，但最终还是被海军主导的日中和平推着走了，因为海军在日中和平的基础上，已经有了一个极为明确的目标，就是构建亚洲合作秩序。
因为日本国内对于和平解决朝鲜半岛问题的舆论，于是原本还颇受非议的日中韩三国海上军演，在这个时候却开始不断受到国民的重视，认为这次海上军演粉碎了日本试图完全吞并朝鲜的谎言，也可以缓和日本和中国在朝鲜问题上的分歧。
不过随着三国军演在国民舆论中的不断受到重视，原本海军内部对于军演总指挥一职的不在意也随之发生了改变。之前海军将领们搞不清负责这一次军演会不会导致国民的不满，所以大家也就无意去争夺这一位置，因此东乡正路成功的拿到了这一职位。
但是东乡正路在六月中旬突然因为阑尾炎住院治疗，所以军演总指挥出现空缺，随着三国军演的政治影响力上升，海军内部突然意识到，这一次的军演或者可以在政治上成为一种资本，所以一些打算日后从政的将领开始积极的争夺起了军演总指挥一职。
其中最为有力的两位候选人是柴山矢八、斋藤实，柴山矢八需要通过这场军演摆脱自己作为技术专家的形象，而斋藤实则需要摆脱山本海相时期的官僚形象，两人都打算用这场军演来证明，自己也是有能力统帅海军的。
但是能够确定这个位置人选的，最终却是东乡平八郎率领的舰队派和海军三参谋领导的革新团体，舰队派代表着海军一线官兵的意愿，而革新团体则代表着海军中青年将校的意志。从某个角度来说，这也是海军中新老势力的又一次争锋。
东乡平八郎虽然并不完全认同斋藤实的海军理念，应该来说斋藤实只是山本权兵卫治军理念的执行者，离开了山本权兵卫的思路，斋藤实也就是一个出色的海军官僚，这也是斋藤实在就任军令部总长后，一直没法压制住下面各部门的原因，因为他拿不出一个可以让军令部合力去做的大项目。
军令部作为一个参谋机构，和海军省这样的行政机构是有着很大区别的，人事斗争虽然重要，但是拟定海军路线的能力则更重要，光凭内斗，军令部可拿不到新的资源，而海军省搞人事斗争排第一，是因为海军的资源分配权力就在海军省，掌握了海军省的人事，也就掌握了海军资源的分配权。
斋藤实想要在军令部运用他在海军省任职的经验，显然是行不通的。特别是在海军文化课不断的撬动社会资源，绕开海军省扩大军令部的权力时，斋藤实想要通过人事来约束文化课的权力，显然也得不到军令部上下的支持。
所以斋藤实想要获得军事演习总指挥的职位，还真的不能指望军令部下面的那些年青将校的支持，而东乡平八郎作为山本一系的骨干，他虽然和斋藤实在治军理念上不同，但是却不能不顾及派系的团结，且山本和斋藤把他树立为了日俄大海战的英雄，他也需要对此做出回报。
而革新派团体这边，原本是没什么倾向性的，斋藤实虽然官僚作风大了点，可好歹也是军令部的总长，是海军三参谋的上司，佐藤铁太郎和秋山真之就觉得，或者默认斋藤实担任军演总指挥也不错，至少可以提升军令部对舰队的影响力。
只是林信义却选择了柴山矢八，在他的极力主张下，佐藤和秋山也改变了初衷，于是直接导致了革新团体在此事上的立场。双方的争斗，让河原大臣和海军高层也感到了不安，最终伊东祐亨出面，让柴山矢八、斋藤实进行一场辩论，看谁更适合担任军演总指挥。
说是柴山矢八、斋藤实各自讲述自己对于军演的看法，但实际上这场辩论是让舰队派和革新派各自阐述支持的理由，如果双方无法说服对方的话，那么就由海军高层直接投票解决此事，以避免海军内部一线军官和参谋军官产生对立情绪。
东乡平八郎当然不会亲自上场辩论，他的亲密部下小笠原长生代表他就舰队派支持斋藤实的原因做了一个阐述，虽然小笠原没有贬低柴山矢八，但也暗示了斋藤实在行政事务上比柴山更有经验，能够处理日中韩三国军演中出现的一些突发状况。
这毕竟不是日本一国的军演，所以许多问题的处理上不能套用国内的原则，否则三国军演就不是缔造和平关系，而是在刺|激三国海军的对立情绪了。柴山过去多年远离海军决策中心，在这种事务上的把握能力显然是不及斋藤实这位经验丰富的次长的，这也是斋藤实最大的底气。
柴山矢八对于这个说辞也是无可奈何，他很清楚这就是他的软肋，就在他感觉自己距离这个位置越来越远时，林信义代表支持他的年青将校发言。
林信义没有去比较柴山矢八和斋藤实的过往，而是直截了当的对众人说道：“军事演习不过是个引子，重点在于军事演习之后建立亚洲联合舰队一事。
联合舰队不可能明确规定日本对该舰队的统帅权，不仅仅中国方面不会同意，就算是列强也不会坐视不理。所以，我们必须要用制度的模式把联合舰队控制在日本手中，如何控制一支舰队？当然是后勤供应体系。
即，我们可以在军政上和中、韩进行平等的对话，但是在后勤体系的建设上要以我为主，而中、韩也没有这样的后勤体系和我国竞争。这就是我们支持柴山次长的原因，因为柴山次长提出的后勤中心理论对于日本海军或者还有商讨之处，但是对于亚洲联合舰队来说，却是正确无比…”
柴山矢八有些惊愕的看向了林信义，他很清楚后勤中心理论不是他的杰作是林信义提供给他的，他没想到林信义居然在这个时候用在了这个地方。不过很显然这恰到好处，海军内部确实谋求建立亚洲联合舰队，也一直在考虑如何去掌握它，所以斋藤实过去的经验突然就失去了色彩。