田均一的忧虑几乎是劳工党内的共识，虽然大家都认为等工农兵委员会取得全国政权之后，必然是要废除一切不平等条约，收回那些被列强强行租借的土地，但是大家同样认为，和全部列强翻脸不是中国当前可以承担的起的，因此该如何废除这些不平等条约，还是要从长计议。
借助中英西藏问题的解决，中国收回了英国人强租的烟台；借助对俄战争的胜利，中国也收回了俄国在东北地区窃取的领土，甚至连已经被俄国吞下去的滨海边疆区和外东北地区都被迫吐了出来。但是接下来对德国强占的胶澳，英法在上海和广州的租借地，该怎么收回就引发了党内的不同看法。
亲德的党员认为应当和德国保持友好关系，把目标放在英法身上。此时党内高层对于欧洲大战的可能性已经有所了解，大家接受了林信义给出的判断，并通过党和俄布尔什维克的联系对欧洲的情况进行了调查，也认为战争的可能性很大，因此党员们都认为可以借助欧洲战争的机会，迫使列强做出让步。
不过对中德关系看好的党员主张和德国联合打击英法在华势力，从而迫使英法交出在华的租界和放弃特权。但还有一部分党员则认为，这场欧洲大战最后的胜利者终究还是掌握了海权的英国，因为以德国和奥匈帝国的资源和人口是没法抗衡英法这两个老牌的殖民帝国的，至于意大利和俄国在战争中的选择，虽然还看不清，但意大利控制不了地中海，俄国刚刚在远东战败，所以在这场战争中毒不会成为决定胜负的力量。
根据英法最终将会获得胜利的结果来看，站在德国这边和英法交恶，显然不是什么好的选择。所以这些党员主张在欧洲大战中站中立立场，然后同时向英法德要求废除不平等条约，给英法德一种错觉，认为拒绝中国会导致中国加入敌对阵营，从而选择让步。
这两种意见在党内相持不下，但大家都没有想过先对德国下手，从而切割中国和德国之间的良好关系，林信义的主张显然是有些出乎田均一和蔡锷的预料。
不过林信义很快就说明了自己的理由，“我之所以提出要求德国交还胶澳租借地，其实并不是打算和英法站在一起，而是要让德国资本明白一件事，欧洲战争一旦爆发，德国在世界上就不会再有朋友。所以，德国资本现在应当考虑的是，如何在战争爆发时保住自己在海外的投资。
德国资本和德国政府的利益并不完全一致，一旦德国资本发现战争将会使得他们在海外的投资损失殆尽，那么德国资本就只能选择两条路。
一条路是设法阻止战争，但这场战争的选择权在伦敦不在柏林，所以德国资本的努力不会有什么效果。另外一条路，就是寻找中立国家合作转移德国资本，从而避免在战时被英法没收。
从全球角度来看，当欧洲爆发战争时，能够不受英法威胁的非欧势力其实只有两个，一个是美国，另一个则是日中合作下的东亚联盟，单独的日本和中国是没法对抗英法施加的压力的。
所以，不是我们要求德国资本为我们做些什么，而是德国资本需要通过交还胶澳租借地来促成日中联合，从而在日中合作的基础上建立能够保卫德国海外资本的东亚联盟。
德国应当把太平洋殖民地独立为单独的国家，然后加入这一东亚联盟，从而在战争中维持中立地位，并形成对于德国资本在亚洲地区的庇护。
所以，只要我们说服了德国资本面对现实，接下来德国资本就会自己发动起来去说服德国政府和军方，否则战争爆发后，德国不仅不能保护自己在海外的资产，这些资产反而会成为英法用于战争的资源，这显然是对德国最不利的局面。
简单的说，交还胶澳不是德国对中国的让步，而是德国资本对东亚联盟缴纳的保护费，以换取东亚联盟在战时对德国资本的保护。我相信德国的资本家们，在深思熟虑后还是会接受这个提议的。”
蔡锷和田均一的思路顿时被打开了，两人调换了角度去看待这一问题，发觉德国资本确实拒绝不了这个建议，毕竟德国在海外的投资是不可能迅速的撤回德国的，因为战争的爆发可能是突然的，英法不可能给德国资本撤回国内的机会。
如果仅仅是流动的商业资本，那么德国人大不了损失一些商业利润和资本利息，只要把资金隐藏起来等战争结束就好。可要是实业资本的话，德国人可能就会血本无归，因为工厂是没法隐藏起来的。
站在拥有大量海外投资的德国资本眼中，和英国爆发战争显然是不明智的，在英国明确站在法国一边后，法国和德国之间的战争就应该被避免，英法协议的签署实质上已经表明英国已经下场参与了法德矛盾，这就意味着英国参战的可能性相当高。
所以英法协议签署后，德国资本就开始呼吁英德之间维持和平，德国资本家和英国资本家有着密切的联系，毕竟作为一个后发工业国，英国不仅是德国工业技术的提供者，也是德国工业品最大的市场。不过这种资本家之间的私人友谊对于两国关系的影响力能发挥多大的作用，估计德国资本家心中也是没有底气的。
和需要考虑全局的田均一不同，只关注军事上可行性的蔡锷很快就做出了判断，“我觉得林枫同志说的很有道理，如果从欧洲战争必定爆发的角度上去看，德国交还胶澳就是必然选项，因为欧洲战争爆发后我们必然是要收回胶澳的，否则就会出现英法进攻胶澳，而我们处于中立的诡异局面。这种事情一旦爆发，国民必然会对政府产生不信任。”
林信义补充道：“依照日英同盟，日本必然会站在英法一边加入战争，所以进攻德国在山东的租借地和德国在太平洋上的殖民地，必然是日本帝国主义者的首选。这种大势不是个人能够阻止的，而一旦日军以进攻德国胶澳租借地的名义登上山东半岛，那么日本和中国之间的对抗情绪将会上升，这是不利于中日无产阶级的联合的。”
林信义的补充其实蔡锷之前已经想到了，他不过是碍于林信义的身份不好直接说出来，现在林信义既然直言不讳的谈到了日本出兵山东的问题，他也就毫不迟疑的接话道：“是的，日本出兵山东的可能性极大，而山东现在是北洋的地盘，以袁世凯和北洋团体的作风来看，他们恐怕不会断然拒绝日本，而是采取局外中立的态度，那么我们和北洋之间就不能维持和平了。因为我们若是默认了北京采取的局外中立，就会成为袁世凯的同谋。”
田均一此时才点头说道：“确实，袁世凯采取局外中立可以避免在英法和德国之间站队，我们要是表态反对就等于是和英法对抗，这对于袁世凯来说就是好事。那么到时候袁世凯可以攻击我们替德国人保卫胶澳租借地，也给了英法封锁长江航道的借口。
欧洲一旦爆发战争，中国和欧洲的贸易必然大受影响，这个时候英法封锁长江航道，对他们自身不会受到太多影响，但是对于武汉来说就比较困难了。我们不可能真的站在德国一方和英法开战的。这么看来，迫使德国在战争爆发前交还胶澳，对于我们来说反倒是提前解决了麻烦。
只是，这个东亚联盟，真的能够在欧洲战争爆发时保持中立吗？日本真的愿意承担起对抗英法的压力？东亚联盟即便是日本和中国的联合，但是在面对拥有海权的英国人面前，真正对抗英国皇家海军的还是日本海军啊，日本政府真的有这样的胆量和决心？”
林信义摇了摇头说道：“日本政府当然不会有这样的决心和胆量，所以我们要在日本海军的基础上建立东亚联合舰队，以东亚联盟的名义去对抗英法的施压。在这个联合舰队中，除了日本海军之外，我认为还应当有中国海军和德国归化太平洋殖民地的东亚舰队，如此三国海军合并为一股力量，既可以压制住日本海军的内部意见，也拥有了震慑英法的实力。
我相信，英国人是不会在解决德国大舰队之前，把本可以保持中立的东亚联盟逼迫成自己的对手的，我们要担心的是，不能让德国的归化舰队挑起英法和东亚联盟的战争，也不能让日本海军完全掌握东亚联盟舰队，从而把东亚联盟变成日本军国主义扩张的工具。所以，中国海军的建设必须要提上日程了。”
重建海军一直都是中国有识之士的呼声，毕竟这个时代海权就代表着国家安全，中国衰退的开始就是没法维持对于沿海地区的安全。
老实说，虽然俄国人是列强中从中国占领土地最多的列强，但是对于中国的威胁性远不及英国人，因为中国的经济重心在长江中下游一带，只要这里不受外敌的威胁，那么中国就可以维持大一统王朝的格局，俄国人占领的外东北和北满地区，不过是些荒无人烟的土地，除了让满清面子上受损，对其统治并无多大威胁。
但是英国的军舰在东南沿海如入无人之境，甚至连大运河都给切断了，北京顿时就没法装什么天朝上国的架子了。同样的，武汉之所以不理会英国的战争威胁，就是因为武汉夺回了对于长江航道中上游的控制权，把中国经济的腹地纳入了掌握，保证了自身的统治能够维持下去。
但是武汉想要接过全国的政权，那么就必须要和满清思考同一个问题，如何确保东南沿海地区的安全，不能保证东南沿海的安全，意味着中国历史上最重要的经济中心变成了国防前沿，这个地区搞任何建设都等于是把钱丢进了水里，敌人的舰队只要一次进攻就能把十几二十年的建设成果化为乌有。
当然，对于武汉来说，军事建设还是要分先后主次的，在确保陆上安全之前，发展海军显然是不现实的。比如甲午战争中，北洋舰队还能和日本舰队打个来回，但是北洋陆军在陆战中接连崩溃，使得海军最重要的基地旅顺港被日本陆军给夺取了，这就使得李鸿章的保船制敌策略失败，反而变成了北洋舰队困死港口的最坏选择。
因此作为军事委员的蔡锷虽然认为中国确实需要海军，但在这个时候发展海军还是有所犹豫，他提出了自己的看法，“海军对于中国来说当然是需要的，毕竟中国有着这么漫长的海岸线，没有海军就没法保卫海岸线的安全。
但是，现在武汉还没有取得全国执政的地位，所有海岸线都不在我们手中，北方的海岸线在北洋团体手里，山东至少南边是归德国人控制的，长江口到广州湾则属于英国人的势力，广西以南算是法国人的地盘。
哪怕我们收回了胶澳地区，我们也改变不了当前海岸线被各势力分割的局面，因为武汉还没有实力对抗现在的各方势力所认可的秩序。稍稍离开海岸线，就是日本海军的势力范围，东亚海域的海上势力太多密集，对于中国海军来说，发展的余地并不大。
我虽然支持东亚联合舰队的构想，但是日本海军真的能够支持中国海军的重建吗？美国人之前倒是和北京和我们接触过，表示美国政府愿意提供一笔低利息的贷款，帮助我们重建海军，但我觉得美国人这是想要制造中国和日本之间的对立。”
林信义点了点头道：“蔡锷同志的基本观点我是认同的，确实，就中国目前海岸线的势力分割来看，当前中国最重要的还是要发展陆军，只有先确保了陆上的安全，才有余力去考虑海上的安全。
美国人向北京、武汉的提议，出发点或者是想要给日本制造一个敌人，毕竟现在东亚的局势是日强而中弱，扶植较弱小的一方，自然就能平衡东亚局势，从而为美国对太平洋事务的干涉提供了一个支点。
当然，还有一小半的原因是，美国现在的国内危机，迫切的需要美国增加工业品的出口，向中国提供贷款重建海军，将会为美国的造船厂提供一笔不小的订单，从而刺|激美国的工业经济。
所以，综合情况来看，美国此次向中国提出的海军贷款应该是出自真心，确实有帮助中国重建海军的意图。但是，对于中国本身来说，美国的提议不过是重建了一支北洋舰队，虽然短期内可以提高中国的海上力量，但是中国的工业基础太过薄弱，也就意味着这支中国海军实质上是需要美国来提供后勤保障的，如此美国方面对于中国海军也就有了举足轻重的影响力。
我的建议，可以和美国人谈，但不要过于看重主力舰的建造，而应当设法从美国转移小舰只的制造技术，从而为中国海军打下一个技术基础。当前海军军舰的制造技术正处于一个全面革新的时代，今天所谓的先进军舰，也许一下水就被淘汰了，中国实在无需跟的太紧，免得花钱给英美搞新技术论证。
而从日本海军的角度来说，中国重建海军当然是个威胁，但如果中国海军的建设能够被日本海军所控制，那么这种重建反而是一种不坏的选择，因为这样日本海军就可以通过领先中国海军一带，从而继续压制中国海军的发展。
当前中国海军的重建对于日本来说只是一个远处的威胁，对于日本最近的威胁实质上是长江口以北的列强海上力量。在俄国东亚舰队被打垮之后，这个威胁就变成了德国在青岛的东亚舰队。所以，如果能够做一个交换，日本海军也是会选择让中国海军重建，而换取德国从青岛撤退的。
而中国海军重建之后，能够被日本海军捆绑南下对付美国和荷兰，那么对于日本海军来说就更是一个好消息了，因为这意味着中国将不能得到其他列强的支持以对付自己。
所以，以建立东亚联合舰队为目标，以东亚联盟南下为引诱，日本海军必然会选择支持中国海军的重建。我的主张是，武汉可以接受日本海军的建议，出钱购买此次战争中受损的俄国军舰，在重新修复后作为中国舰队的重建基础。
俄国军舰的设计不行，在海战中出现了诸多问题。但是对于重建的中国海军来说，倒可算是物美价廉，也不至于为日本和英国所警惕，因为这些军舰的性能不佳…”