刘备这人，似乎有一股安抚人心的魔力。
能把上位者那威不可测的高深，变得推心置腹，让人真正相信。
这种能力，并不是口才或者情商、待人接物可以解释的。而是存在于潜移默化的一贯行事作风上。
就好比哪怕让曹操用同样的语气、同样的表情，100％完全复刻，说跟刘备一样的台词，很多人也还是不会相信他的。所以曹操更多只能靠法度，靠赏罚分明来聚拢人心，安定局面。
但同样的内容，刘备说出来，信他的人就更多，这是一种很玄学的状态。
诸葛瑾在跟刘备重逢之前，心里也有过一些疙瘩，一些顾虑，但是被这么推心置腹说开了之后，他也就释然了。
不就是司徒么，当就当了。
刘备的话，让他想起了前世高考前，学校里挂的一个横幅：今日我以母校为荣，明日母校以我为荣。
三公的名声，在桓灵之时的卖官鬻爵中，早就被搞臭了。刘协这些年颠沛流离，三公更是成了酬勋的虚衔。
从这个角度来说，曹操废三公也是有点道理的，他就是想破旧立新，旧的不去新的不来。
既然如此，刘备现在打着“防止汉室孤弱”的旗号重建旧制，他诸葛瑾当了重设之后的第一个司徒，就要把司徒这个职位的名声重新经营好。
从此以后，哪怕是百代之后，史笔如铁，写官制史的人，也要评价：三公之位，存废数遭。最后一次重设后，全靠诸葛瑾以身作则，挽回了司徒之位的令誉。
就以这个为下一阶段的小目标，但尽人事，砥砺前行吧！
……
诸葛瑾都安心接受了刘备表的官职，有了他作带头表率，其他官位更低的人，当然完全不用顾虑“功高震主”的问题。
随后刘备就吩咐在武昌侯府内大摆宴席，先接着奏乐接着舞，乐呵几天。一边让人筹备册封授印的典礼。
随着饮酒欢宴，关东诸文武因为两三年没跟刘备见面、而积攒的些许疏离隔阂，也再次彻底打消。
酒席之上，继诸葛瑾表态之后，关羽也欣然接受了卫将军之职——
关羽其实一开始就没担心大哥会不会嫌他官位高，虽说汉朝重号将军的排序是“大骠车卫”，卫将军就是紧跟在车骑将军之后的。但关羽并不介意自己和大哥的将军号只差了一个名次。
关羽担心的，是曹操否决了对诸将的表官，唯独让天子批准了他关羽的卫将军，还有捎带着批三弟的右将军。
关羽觉得，曹操对他的赏识有些过重了，让他骨鲠在喉。
所以酒宴上，关羽也恰到好处地找机会表示“他可以不要许都送来的金印，让大哥再给他铸一个”。
但刘备却非常坦荡，直接了当说：“这说明曹贼虽然大逆，但眼光还是有的。我二弟天下无敌，连敌人都知道！
那些枭雄之辈，他们只是坏，并不是蠢。他的歹毒用心，孤自会奉还，他的眼光，孤就认可了。直接收下许都来的金印也无妨。”
刘备都这么说了，关羽还能说什么？
只能是在公众场合装出一副表面冷静的样子，虚心领受，回家再关起门来私下里偷偷感动。
几日欢宴之后，封官升爵的典礼也筹备完毕。刘备便在武昌城外、鹦鹉洲边，举行了隆重、正式的典礼。
封官本身是不需要这么隆重的，但刘备要做全套，得遥遥表示一下对天子被傀儡、欺压的痛愤。这也是在向在场众人宣示：天子驳回了奏表中大部分的请封条款，并不是天子本意。
那些繁文缛节的过程，自不必赘述。
随后，刘备就在车骑将军、宗伯的基础上，当众自行兼领了太尉之职。
其余文武诸臣僚，都整齐称贺。
走完这一步流程，后续才轮到其他文武。
诸葛瑾率先上前，恭恭敬敬领受了司徒的金印紫绶。
随后，就是关羽的卫将军、张飞的右将军——右将军在四方将军中，本不应该是最先领受的，但关于张飞官职的旨意是被正式批准了的，所以只能单独提前。
而既然四方将军当中，已经有人提前了。后续的流程，也就顺势把其他几个表奏的四方和四征将军流程，也一并走完，这样也避免了典礼流程过于割裂。
其他高级将领的人选，并没有全部到场，所以有些暂时只是遥领，后续刘备自然会派使者把印绶送去——历史上，刘备称汉中王时，关羽也是独自在荆州，刘备给关羽的前将军印绶，就是让费诗送去的。
这一世，赵云、太史慈等人不在，要负责北方防务，当然也只能照例遥领。
最后的结果，赵云为左将军，太史慈为征东将军，甘宁为征西将军。这几人，也都有兼领一个州的防御使职务（430章的时候设过这个官，当时为了拆分地方上州牧的权力）
这三人中，赵云理论上和张飞平级，但实际上张飞的金印是皇帝直接从许都送来的，赵云的是刘备自己铸的，所以名分含金量上，还是稍有区别。
关羽和张飞的实力，算是“敌我双方都认同”，赵云太史慈甘宁则是只有己方认同。
四方将军之后，便是宣布一些其他高层文官的册封。
封诸葛亮为尚书令、封陈登为侍中。
封糜竺为大司农、鲁肃为少府。
九卿一级的，刘备军此番就只碰了这两个位置，其他除宗伯以外的六个，都没有碰。这也是为了避免得罪太多许都朝廷中的忠汉派老臣，便于团结更多的力量。
不过，九卿如今也大多是酬勋之职，实权已大不如前。
相比于九卿，诸葛瑾、诸葛亮兄弟高升后，腾出来的车骑将军府的重要属官，以及刘备兼任太尉后，太尉府的核心属官，才是将来真正掌权做事的位子。
于是，庞统便被任命为太尉府长史，徐庶为车骑将军府长史，孙乾为车骑将军府司马，陈群为车骑将军府从事中郎。
简雍为太中大夫，孙邵为大鸿胪丞。
其余顾雍以下文官，皆在各大郡太守、各州布政使、刺史等位置上调整，不可一一赘述。
升赏完文官后，刘备让人继续宣读武将这边、四方将军以下的军职。
刘备倒也没太贪，也是考虑到下面的武将，原本功勋、地位跟顶层的“五虎上将”差距比较大，来的也晚，所以这次空出了四镇的位置并没有表。
这也是为了将来对曹操后续作战中，能有更多位置，给新立功的将领升迁，否则一步到位升太高，将来就升无可升了。
陈到、马超、张辽、高顺分别得了平东、平西、平北、平南将军的职位。这四人中，考虑到能力的话，马超张辽高顺显然要强一些，但他们来得晚，不如陈到元从多年。
而且陈到在跟曹操军的徐州之战中，也多次立功，还跟着周瑜去冀州渤海郡打过几次胜仗，所以最终权衡的结果，就是此三人评定为同一等级。
周瑜被封为安东将军，步骘为安南将军。这二人中，光论功劳的话，周瑜也不该升那么快，但周瑜当初归顺时，跟马超一样算是“带兵进组”，有点资本加成，所以最终也是平级。
陆议为横海将军，魏延为建威将军。
其余诸偏裨将军、中郎将、校尉，一一不可胜数。
另外，除了刘备直辖的嫡系人马，其他联盟诸侯的将军号，刘备这次也一并有请封提升，毕竟刘表、刘璋、袁谭如今名义上都尊奉刘备，刘备也不能吃独食，把官位都占了。
所以，刘表这个多年的镇南将军，也被刘备表为前将军——刚才刘备册封四方将军时，只让张飞和赵云占了其中左右两个位置，把前后腾出来，就是为了安抚盟友用的。
毕竟如今的情况，跟历史上十一年后刘备称汉中王时，还是有很大不同的。其他同盟诸侯还有存在的，必须分润出去更多利益。
刘表都当上前将军了，袁谭因为上表积极、专注于抱刘叔的大腿，当然也要给点认证，于是就领了后将军。
刘璋地位比此二人更低一级，为征南将军。这也是很合理的，因为刘璋原本在曹操那儿得到的杂号将军号，就比刘表差很多。
刘表毕竟是朝廷直接派到荆州来的第一代诸侯，而刘璋当年只是被益州诸文武推举接位的，朝廷当年直接册封的，是刘璋他爹刘焉。
所以刘璋一贯以来都只是“实权重而地位低”，这次让他依然比刘表袁谭还低一级，他也不好说什么。
最后，刘备也没忘了景升兄家的大侄儿刘琦，还有此番跟着刘琦一起立功助战了的黄忠、霍峻。
刘琦被刘备表了一个安西将军的名号。
而黄忠原本在刘表手下时，就已经是中郎将，再升一步就是偏裨将军了，再往上就是杂号将军。
以刘备的大方，既然黄忠来助战了，而且有功，升一级有点小家子气，那就直接到杂号将军，称强弩将军。
刘表、袁谭、刘璋这些盟友的其他心腹文武，也有个别一并被表的。但这些人都不用刘备给他们发印绶，各家诸侯自己铸印就是了。
一番繁冗操作，延宕多年的刘备军文武升官事宜，总算是一气呵成，也算了却了大家多年不得升迁名分的心病。
第〇话 第五百八十一章 诸葛瑾：我就负责生搬硬套，二弟会帮我想办法微调落实的
封赏群臣的事儿，前后折腾了大半个月，终于尘埃落定。
典礼结束之后，刘备也派使者四出，去给驻扎各地、没能来武昌的文武臣僚送上印绶。
根据路途远近，最北边的赵云、糜竺等人，至少要一个月之后才能收到。
刘备在武昌举行大典是在四月初，赵云等人收到，就是五月份的事情了。
变更官职之后，很多人事上的职权调整，也纷繁复杂，需要处理很久。
整个四月份，刘备军上上下下基本上都在忙这些磨合性的工作。
而北边的曹操，今年春夏也一直在休养生息、恢复生产、打造双侧金属马镫和高桥马鞍、升级军队的装备。
曹操阵营，去年因为翻越秦岭作战长达半年多，导致了巨大的军粮消费、后勤损耗。后方都已经紧绷到了极限，至少也需要一两年的恢复期，这段时间里曹军只能是采取守势。
双方相安无事，时间便悄然来到了建安十二年的五月初。
这天一早，刘备又一次听取了诸葛亮的人事工作汇报，对文武百官的职权调整情况，也算有了全面的掌握，知道这事儿已经算揭过了。
搞定一桩大事，刘备便开始琢磨起下一步的布局安排。
他也知道，自己控制的疆域已经非常广大，而且比较割裂。所以自己不可能长期跟诸葛兄弟，还有二弟三弟驻扎一处。
虽然他也很想每天跟心腹弟兄们联络感情，一起吃喝玩乐同享富贵。
但理智告诉他，这种事情目前只能是偶尔为之，为了领土的长治久安，还是要跟之前那样，东西分治。
于是，一早听取完汇报后，午时刘备就顺便召集诸葛兄弟、庞统、鲁肃，还有关羽张飞，关起门来私下小宴一场，讨论下一阶段的战略布局，以及高层文武的辖区调度、治所调整。
……
因为都是自己人，而且是绝对心腹，连刘备本人在内出席者一共也就七人，刘备说话就比较随意、直奔主题。
他开门见山先问：“去年血战半年有余，我军和曹贼都已军粮匮乏，一两年内无力远征。后续两年，诸位觉得我军当以何为重？是安心休养生息、兴修水利、整顿吏治，还是……”
刘备问这个问题时，下意识也先看向诸葛瑾。或许是过去两年，他每次有事儿都跟诸葛亮、庞统商议，跟诸葛瑾都只是书信往来，如今还是有些生疏。所以刘备不由自主就会想给诸葛瑾多一点表现机会，这也是为了更好的恢复、增强互信。
诸葛瑾知道自己只是负责定调子的，不用说得太具体，就先铺垫几句，给别人留下补充的空间：
“蒙主公垂询，愚以为未来两年，我军确实当以休养生息、发展生产为主。也要辅之以吏治、选才、税赋等制度的整顿，军械和工巧的改良。
另一方面，兵马战备也不能松懈，虽然我军不会擅自主动出击，可一旦天下有变，有机会整合盟友，那也不能错过。军事上，只能说是敌不动，我不动。敌若动，我们也要抓紧分一杯羹，不能让曹操变强。”
诸葛瑾这番话，说得四平八稳，从日常发展，到官、税改革，再到技术和工业建设，军事投机，四方面都提到了。
同时又不至于太具体，留足了其他人发挥的空间。
刘备听后，只是微微点头，也不评论，又转向诸葛亮，示意诸葛亮也查漏补缺说几句。
诸葛亮跟大哥重逢，不过月余，还是不太想抢风头。但他如今名义上也官居尚书令了，对于司徒的大略方针，总该做出微调落实。
而且他太了解主公了，这种场合，不留下点干货，就太虚伪了。
诸葛亮想了一会儿，便基本肯定了大哥大部分的布局，只是挑了其中一个点说说：
“我以为，休养生息、整顿吏治税赋、军备不懈，这些都是该做的，具体轻重缓急，可以到时视情势而定。不过司徒所提革新‘选才’之法，不知要如何革新？
如今还算是战时，而且曹操去年才改了朝廷官制，我军现在是打出复古大汉旧制旗号的一方，如果贸然做些伤筋动骨的改动，怕是于大义名分不利。”
诸葛瑾被弟弟指出了话中一个点的问题，也不由认真思考起来。
刚才他那番四平八稳的话，也是贪多求全，什么都说了。被这么一提醒，才意识到未来两年搞官制或是人事上的改革，确实稍稍有点时机不恰当。
不过，诸葛瑾毕竟是穿越者，他自觉还是有不少先知先觉的优越感的。而且关于后世人才选拔制度，他也多少了解，随便拿出一些先进的东西，还不是直接碾压汉朝的旧法？
诸葛瑾第一时间就想到了后世的科举制，那怎么看都是比察举制更优越的。
倒是历史上魏晋的九品中正制，历朝历代评价都不高，不过相比于汉朝已经走到末路的察举制，也还是有一丁点优化的（主要是汉朝的察举制到后期，已经是“举秀才不知书、察孝廉父别居”了，一开始用意是好的，到汉末已经烂了）。
所以诸葛瑾下意识觉得，自己随便说点什么，都能碾压当时的制度。
于是他就环视场内，见也没有外人，便随口吐露几句：“本朝的察举之法，一开始用意自然是好的。但桓灵以来，积弊丛生，所举之人，不是花钱买的，便是地方豪强威逼郡守所致。
如果另行他法，比如增加考核，确保朝廷能沙汰地方上举荐上来的、实际不合格的人，必然对选才用士大有裨益。”
诸葛瑾这般说，也是怕直接说出详细的科举制思路，太过超前突兀，也让人接受不了。便灵机一动，只是模糊地说了个在察举制基础上、稍加改良的方法，增加一道考核。
他本以为这么稳妥的“微改良”，肯定会收获其他重臣的惊叹。
然而结果却是，只有庞统、鲁肃若有所思。诸葛亮反而对大哥的说法，颇有些犹疑。
刘备也看出诸葛亮的态度倾向、似不寻常，便低声鼓励：“先生可是觉得此法稍有不妥？”
诸葛瑾也看出刘备的故意之意，连忙说道：“既是谈论公务，不必顾虑其余，但说无妨。”
大哥都这么说了，诸葛亮也放下了兄友弟恭的顾虑，侃侃而谈：“司徒所言，固然有一定道理。桓灵时，察举之弊，天下人所共见。但是要说增加一些考核以应对此弊，却也有些牵涉过大，不适合如今的局势。
毕竟如今乃是乱世，主公选才，本就已经不拘一格，并非全然按照察举之法。遇到能吏、勇士，只要有所建树，便能立刻得到拔擢，贫寒而有才干之士，出头之路并不匮乏。
所以，司徒所献之策，或许能在天下太平之后、选才之路不畅时，再行提出，却不适合现在。”
诸葛亮这番话，完全没有历史包袱，纯是就事论事，以治理效果为准绳。
倒是把极度依赖对历史先知先觉的诸葛瑾，说得一愣一愣的。
诸葛瑾不由异议：“这……选士之法都不完善的话，就算有一套庸下能上的赏罚体系，怕是也难以人尽其才吧？要是有些人一开始就连表现的机会都捞不到呢？
太史公在《平原君列传》中尚且记载毛遂之言，‘锥处囊中，方得脱颖而出’，但选才之法不当，连处于囊中的机会都没有。”
诸葛亮：“太史公所记，恰恰证明了我所言，毛遂自荐之前，为什么没有机会‘处于囊中’？是因为当时赵国还算相对太平，没有遭遇危难。
而只要和平、不与敌逆激烈对抗，那些混吃等死的庸人，才能混迹于英贤之间，滥竽充数，导致真正的英才被埋没。
可是强秦迫近，赵国非联楚不能自保，生死关头，选才便不再拘泥于虚名，必须是真正能上庸下，毛遂便立刻得到了表现的机会。
我大汉昔日承平之时，选官多由孝廉入仕，只有孝廉之官，将来前途才会远大，已经形成了默契。虽也有小吏、士卒出身的，因表现卓异而得升迁，但只要出身不好，前途就还是有限。
可是自从先帝乱世以来，无论是曹操还是主公，甚至是当年的董卓，已经提拔了多少有实干之才而无察举出身的文武？如今孝廉出身还重要么？可以说在敌我双方，都已经不重要了。
司徒嫌朝廷用人有陈年积弊，我却以为，眼下要调整的不是选官，而恰恰是考功。只要主公放开从士卒、小吏中选才的口子，不拘出身，考功业绩好的立刻得到提升，自然能让能者靠真实功勋治绩升迁。”
诸葛瑾被二弟这番话一启发，也是久久不能平复。
他因为历史惯性，而倾向于科举，但现在看来。在选官时强化考核，倒像是后世有些大学“严进宽出”，高考录取的时候很严，最后学成什么样反而没那么严。
诸葛亮的说法，倒是“宽进严出”，在选官的选择面上大大拓宽了，管你是小吏还是小兵，办事强或者打仗勇敢，直接就能上。
诸葛瑾更重的是后世礼部的“准入考试”，诸葛亮更重的是已经进了门、给公家办事之后的“考功”，也就是后世吏部“考成法”管的事儿。
从后世历史的经验来看，礼部的“事前考核”和吏部的“事后考核”，都非常重要，都是一个朝廷人事工作得以高效运转的必要保证。
但是，怎么到了诸葛亮嘴里，如今这个特殊形势、环境下，后者的重要性会远远强于前者呢？
诸葛瑾一时有点懵逼，愣了好一会儿后，他才终于想到问题出在了哪儿。
“我怎么就抄历史抄得灯下黑了！居然把这一点给忘了！果然历史不能死读书啊！”诸葛瑾想通之后，脑中不由暗暗自责警醒。
第〇话 第五百八十二章 别人当然是做不到的，但诸葛兄弟就能既要又要还要
诸葛瑾此前之所以觉得，拿出“科举制”就能碾压东汉当时的制度。
自然是因为穿越者对历史知识的迷信，思维惯性之下，没有具体问题具体分析。
但是被诸葛亮提醒点拨后，以他的智商，还是很快反应过来、问题出在哪儿了：
历史上，科举制改革也好，九品中正制改革也好，都是发生在什么环境下的？一言以蔽之，是“天下趋近于安定之后”。
当然，或许有人会反驳：历史上曹魏实施九品中正制的时候，明明还是乱世呢。
但实际上，如果回到当时人的视角来看，就不难发现，九品中正制实施时，曹丕已经觉得自己挺稳了，因为当时刘备和孙权已经发生了内讧，孙权还成了“大魏吴王”。
至于后来刘备死后，曹魏就更是没把南方诸侯当回事，直到诸葛亮北伐之前，曹魏都是“但知蜀中有刘备，不知其余”。
所以，曹魏实施九品中正制时，与其说是想搞一套战时人才选拔制度，还不如说是想立一套自觉天下太平后的选官制度、进行一下权力的分赃，换取世家大族的支持。
也正是实施了九品中正制后，曹魏牺牲了曹操时期唯才是举的锐意进取，变成了求稳守成的状态。九矿打一矿都经常被季汉反推，尤其是诸葛亮北伐那几年，打得司马懿只能避战。
至于历史上后来大名鼎鼎的科举制，成为一项定制，那也是隋炀帝杨广大业年间的事儿了，这同样是一项“天下太平”后的选官取士制度，不是给乱世用的。
……
“刚才真是灯下黑了，怎么就没想到这一点？乱世，一个人才从0到1的表现机会，是很容易找到的，因为有激烈的对抗、竞争，只要有本事，就容易露出苗头，被人赏识。
所以界定一个人才如何从0到1的制度改革相对不太重要，后续从1到N的考核才重要。所以‘考成法／绩效考核’的重要性，才重于准入门槛的考核。
到了和平年代，因为没有那么立竿见影的高烈度对抗、没法让两个政权的优劣性直接‘是骡子是马、拉出来真刀真枪遛一遛’，所以准入门槛的考核才变得越来越重要了。科举也好，体制的考试也好，都是适用于那种环境的。”
想明白这一点，诸葛瑾终于豁然贯通，也意识到自己刚才随口套用的思路，错在哪儿了。
这就好比后世那些市场竞争充分的行业，那些小公司招人其实没必要那么考虑学历。尤其是新兴行业变化快的，甚至可以靠外包解决一部分工作。然后发现外包公司里哪个真有本事的、能把项目做成的，哪怕大专学历，也能不拘一格招进来。
但是，如果是没有充分竞争的行业，和平年代难以考核的行业，比如体制里的很多职务，那就只能考核时卡学历门槛了。
当然，也不是说做官不能考核，只是不如商战、热战那么容易考核。如果考核得太狠，容易导致做官的只求完成KPI、只看眼前短期利益、放弃长期主义的追求。
无论怎么说，战时状态永远是考验文武人才真材实料最好的试金石。
所以历史上的曹操和诸葛亮，其实推行的都是法家之治。他们不太在乎人才最初的准入，他们只在乎最初准入后的做事效果。强调赏罚分明、有法必依就够了。
《三国志·蜀书·诸葛亮传》强调诸葛亮“善无微而不赏，恶无纤而不贬，刑政虽峻而无怨者，以其用心平而劝戒明也”，就是这个道理。
如今，又叠加了一层“曹操破坏了大汉原有的官制，刘备要维护旧制”的考虑。既然如此，把那些所谓科举改革的雏形思路暂时押后，等天下更太平一些、至少是刘备占据绝对优势后再推行，也不会迟。
“确实是我疏忽了，令君所言，甚合物理。我大汉治国，本就王霸道杂之。治世多用教化，乱世先求明法。如今要的不是选官的新法，而是赏罚分明公平。我说的那些，确实稍微远了点，将来讨逆成功再考虑不迟。”
诸葛瑾最终虚心承认、自己在这一个小点上激进了些，不合时宜。
为了显得郑重，在刘备面前，他和二弟讨论大政方针都是喊对方官职。诸葛亮喊他“司徒”，他喊诸葛亮“令君”。
工作的时候要称职务嘛。
刘备听了诸葛瑾自己的剖析总结，也终于明白了其中道理，连连点头，还中肯点评：
“子瑜想事，每每天马行空，成百代之治。只是有些东西，确实不适合眼下。孔明务实谨慎，能兼顾眼下和长远，也算是各有所长。”
一旁的鲁肃，也是饱读经典的，便也顺势凑趣：“昔公孙鞅得景监举荐、初见秦孝公，言五帝之道，不得时宜。再次觐见，言文王之道，三见之时，方言及桓文之道。
主公得子瑜、孔明辅佐，可兼得五帝之道、文王之道、桓文之道。必能讨逆平乱，且使天下长久治平。”
鲁肃几句话，就把诸葛瑾的话，架在了长治久安之道上，又把诸葛亮的微调意见，说成是乱世的临时权宜之计，远近兼得。
话说到这份上，也算是皆大欢喜，大家都把问题说开了。
诸葛瑾心中，也是重新审视了一下自己的真实实力。
果然不能小看天下英才，随着时间的流逝，自己作为穿越者可以直接抄答案的远见卓识贡献，肯定会越来越少。
但多亏了自己这十几年来，有好好培养二弟，所以以后自己哪怕只拿出一些高屋建瓴、如羚羊挂角般的远景展望方向、思路，二弟也能帮着自己完善落实。
刘备见话已彻底说开，也就顺势把话题继续往下推：“既如此，未来几年，官制、选才方面的革新举措，都可以从长计议。等将来讨逆形势明朗了，再细细规制不迟。
眼下，我等还是先议议，刚才提及的其他诸项革新之举，是否有迫切之处。孔明，刚才你对子瑜提到的‘革新吏治税赋’，并无异议，如此说来，你也觉得，未来一两年内，便该在这方面有所举动？
这样会不会触及太多人的利益，导致人心不稳呢？子敬、士元，你们也畅所欲言，不要有顾虑。”
自古以来，战时状态稍稍松懈，一方想要搞改革，肯定是无非从改官或者改钱两个角度切入。
改官改选才，已经被暂时摁住了，没有迫切性。那么剩下最重要的问题，就是钱和税的法度，有没有改的紧迫性。
先解决要不要做、要不要立刻做的问题，将来才能慢慢细化讨论怎么做。
刘备在定方向的时候，就如此谨慎，点名问到了鲁肃和庞统，两人自然也不能不回应。
于是庞统率先表达了自己的想法：“属下以奇谋为长，不擅内政长远之计。愚以为，若是司徒与令君胸有良法，倒也不妨试试。但若是会先破后立、伤筋动骨，则需慎重。”
鲁肃也中肯地说：“我军起兵多年，眼下获取军需钱粮的途径，除了我大汉税赋旧法之外，无非靠官商、商税、屯田。前些年，官商昌盛，尤其是造船、海贸、盐场获利颇丰，能维持军需，倒是掩盖了我军改革税赋之法的迫切性。
属下以为，将来改革财税的必要性，还是有所迫切的，但眼下却有待商榷。因为天下还有四大诸侯，除了我军和曹贼之外，荆州刘景升、益州刘季玉，毕竟尚未彻底归顺我军。
如果我军大刀阔斧，导致治下世家、豪强、富户所需缴纳钱粮变得更多，生出怨言，我担心会导致益州、荆北的士民产生怨望观望之心，不利于主公笼络此二州。”
鲁肃说的这番道理，也是非常务实的。他没说将来不该想办法另外筹划钱粮，只说眼下要更好地拉拢更多人支持。
乱世之中，很多诸侯对于自己治下已经跑不了的百姓、甚至是豪强，还是颇有魄力去强化调度力度的。但是对于需要和平争取的摇摆势力，就是另外一副做派了。
虽然说起来有点道义上不正确，但对于那些能够用脚润走的人，还是要以“宽仁善政”吸引为主。
刘备听了，也是微微点头。道德层面上来说，他不是很赞同这种事情，但鲁肃所言很现实，也是权宜之计。
不过，这个议题，刚才诸葛兄弟都赞同了，正方的意见空前强大，所以刘备倒也不至于因为鲁肃的务实，就直接动摇。
他只是和蔼地转向诸葛兄弟，尤其是问擅长分析细节的诸葛亮：“子敬可是给你们兄弟出了难题了，孔明，你作何解？”
诸葛亮摇着羽扇，不疾不徐说道：“子敬所言，也是金玉之论，颇得轻重缓急之道，也看到了人心向背之力。
不过，我所设想的税赋革新之道，或许恰恰是有利于益州人心所向的。或许主公按照此法施为之后，百姓负担未必会加重，只是会变得更为高效。到时候益州之民看了，说不定会更加想成为主公治下的百姓。”
“哦？竟有这样的效果？天下还有税赋改制之法，既能敛财更多、又不会与民争利、反而能赢得人心的？”刘备闻言颇感惊喜，一时又觉得难以想象。
按鲁肃的思路，他能设想的一切税赋改革，都是有取舍的。
诸葛亮想的，居然是一条“既要又要还要”的路子么？